ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАК ПОЛНОЦЕННОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕСУРСА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫСОКОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ АПК РОССИИ THEORETICAL AND METHODOLOGICAL BASIS OF FORMATION OF THE RURAL HEALTH CARE AS A SOCIAL AND ECONOMIC RESOURCE TO ENSURE THE COMPETITIVENESS OF THE RUSSIAN AIC INDUSTRY
Рубцова В.Н., д.э.н., ИАгП РАН Rubtsova V.N., doctor of economic sciences, IAgP RAS
Целью исследования является разработка теоретико-методологических основ формирования сельского здравоохранения. Обобщены теоретические положения о структурной сложности, разнообразии, специфичности проблем социально - экономического развития села и необходимости применения нестандартных подходов для их разрешения. Разработан авторский подход, позволяющий доказать, что сокращение сетей медицинских организаций, низкая ресурсная обеспеченность сельского здравоохранения, несоответствие структуры сетей медицинских организаций и их расположения особенностям сельского расселении России являются основными причинами снижения доступности медицинской помощи на селе. Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по изменению организации сельского здравоохранения в условиях пандемии с целью повышения социального благополучия сельского населения. The purpose of the study is to develop theoretical and methodological foundations for the formation of rural health care. The theoretical provisions on the structural complexity, diversity, specificity of the problems of social and economic development of the rural area and the need to use non-standard approaches to resolve them are generalized. The author's approach has been developed, which makes it possible to prove that the reduction in the networks of medical organizations, the low resource provision of rural health care, the inconsistency of the structure of the networks of medical organizations and their location with the peculiarities of the rural settlement of Russia are the main reasons for the decrease in the availability of medical care in the village. The practical significance of the study lies in the development of recommendations for changing the organization of rural health care in the context of a pandemic in order to improve the social well-being of the rural population.
Ключевые слова: организация, сельское здравоохранение, ресурс, конкурентоспособность АПК, сельское население Keywords: organization, rural health care, resource, competitiveness of the agro-industrial complex, rural population.
Список источников

1. RURAL 3.0: People Centred Rural Policy. OECD 2019. – URL: https://www.oecd.org/ rural/rural-development-conference/documents/Rural-3.0-Policy-Highlights.pdf
2. Dollery, B. E., Robotti, L. (ed.) The Theory and Practice of Local Government Reform. Cheltenham: Edward Elgar Publishing. 2008.
3. O'Sullivan B., Leader J., Couch D., Purnell J. Rural Pandemic Preparedness: The Risk, Resilience and Response Required of Primary Healthcare//Risk Management and Healthcare Policy. Volume 13. P. 1187–1194. Published online 2020 Aug 17. – URL: https:// www.dovepress. com/ rural-pandemic-preparedness-the-risk-resilience-and-response-required--peer-reviewed-fulltext-article-RMHP
4. Boren S., Journalist’s Resource, Rural health care and COVID-19: A research roundup, June 10, 2020. - URL: https://journalistsresource.org/studies/government/health-care/rural-health-care-covid-19-research/
5. Marcuta, А., Simionescu, А., Tindeche, С. & Marcuta, L. (2018). Relationship between sustainable development and public health. Case study Romania. Scientific Papers Series Management, Economic Engineering in Agriculture and Rural Development, vol. 18, issue 3, рр. 251-260.
6. Торопушина Е.Е. Приоритеты политики в сфере охраны здоровья северного региона // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2012. - №1(19).- С.90-99.
7. Баянова Н.А., Давыдова Ю.Д. Особенности расселения населения как фактор совершенствования организации медицины //Современные проблемы науки и образования. - 2017. - №2 - URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=26213
8. Гусева Н.К., Дютова М.В., Соколов В.А., Соколова И.А.Современные проблемы организации медицинской помощи сельскому населению // Медицинский альманах. – 2015. -№3(38). - С.11-15.
9. Иванова А. В., Поспелов М. В., Зимирова А. А. и др. Характеристика эпидемического процесса COVID-19 в Саратовской области. ФКУЗ Российский НИИ противочумный институт «Микроб» Роспотребнадзора, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области. – URL: https://doi.org/10.21055/preprints-3111894
10. Улумбекова Г. Э. Предложения по реформе здравоохранения РФ после завершения пика пандемии СОVID-19 // Журнал для непрерывного медицинского образования ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучение. Вестник ВШОУЗ. – 2020. - Том 6. - № 2
11. Сельское здравоохранение в России в 2017 году (статистические материалы). Министерство здравоохранения Российской Федерации. Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России. –URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/zdrav17.pdf
12. Рубцова В.Н. Сопоставление структур первичного звена сельского здравоохранения с особенностями сельского расселения // Научное обозрение: теория и практика. - 2020. - Т. 10. - Вып. 4. - С. 712–724.
References

1. RURAL 3.0: People Centred Rural Policy. OECD 2019. URL: https://www.oecd.org/ rural/rural-development-conference/documents/Rural-3.0-Policy-Highlights.pdf
2. Dollery, B. E., Robotti, L. (ed.) The Theory and Practice of Local Government Reform. Cheltenham: Edward Elgar Publishing. 2008
3. O'Sullivan B., Leader J., Couch D., Purnell J. Rural Pandemic Preparedness: The Risk, Resilience and Response Required of Primary Healthcare//Risk Management and Healthcare Policy. Volume 13. P. 1187–1194. Published online 2020 Aug 17. URL: https://www.dovepress. com/rural-pandemic-preparedness-the-risk-resilience-and-response-required--peer-reviewed-fulltext-article-RMHP
4. Boren S., Journalist’s Resource, Rural health care and COVID-19: A research roundup, June 10, 2020. URL: https://journalistsresource.org/studies/government/health-care/rural-health-care-covid-19-research/
5. Marcuta, А., Simionescu, А., Tindeche, С. & Marcuta, L. (2018). Relationship between sustainable development and public health. Case study Romania. Scientific Papers Series Management, Economic Engineering in Agriculture and Rural Development, vol. 18, issue 3, рр. 251-260
6. Toropushina E.E. Policy priorities in the field of health protection of the northern region. Economic and social changes: facts, trends, forecast. 2012; 1(19): 90-99. (In Russ)
7. Bayanova N.A., Davydova Yu.D. Features of population settlement as a factor of improving the organization of medicine. Modern problems of science and education. 2017; (2). URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=26213 (In Russ)
8. Guseva N.K., Dyutova M.V., Sokolov V.A., Sokolova I.A. Modern problems of organization of medical care to rural population. Medical almanac. 2015; 3(38): 11-15. (In Russ)
9. Ivanova A.V., Pospelov M. V., Zimirova A. A. and others. Characteristics of the COVID-19 epidemic process in the Saratov region. Federal Institution of Higher Education of the Russian Research Institute of Anti-Plague Institute "Microbe" of Rospotrebnadzor, Department of Rospotrebnadzor in the Saratov region. URL:.https://doi.org/10.21055/preprints-3111894
10. Ulumbekova G. E. Proposals for the healthcare reform of the Russian Federation after the end of the peak of the pandemic COMID-19. Journal for continuing medical education ORG-ZDRAV: news, opinions, training. Bulletin of the VSHOUZ. 2020; 6(2). (In Russ)
11. Rural healthcare in Russia in 2017 (statistical materials). Ministry of Health of the Russian Federation. Department of Monitoring, Analysis and Strategic Development of Healthcare of the Federal State Budgetary Institution "Central Research Institute of Organization and Informatization of Healthcare" of the Ministry of Health of the Russian Federation. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/zdrav17.pdf
12. Rubtsova V.N. Comparison of the structures of the primary level of rural healthcare with the features of rural settlement. Scientific review: theory and practice. 2020; 10(4): 712-724. (In Russ)
Скачать файл: Скачать