УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ ФОРМ ЗЕМЕЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ MANAGEMENT OF THE PROCESS OF THE FORMATION OF PUBLIC STRUCTURES OF LAND TENURE
Пашков В.П., к.э.н., ИАгП РАН Pashkov V.P., candidate of economic sciences, IAgP RAS

Рассматриваются экономические и правовые аспекты в механизме государственного управления, содержание понятий «государственное управление» и «общественный процесс». Анализируется структура форм земельной собственности на землях сельскохозяйственного назначения в России. Сделан вывод о том, что наличие в ней земельных долей, занимающих большую часть пашни, отрицательно сказывается на состоянии земельного фонда и развитии отрасли.
В настоящее время в России во многих сферах жизнедеятельности вводятся законы и подзаконные акты, скопированные с западноевропейских и не соответствующих российским реалиям. Подчеркивается, что при использовании государством нормативных актов нельзя забегать вперед или вводить чужеродные, не работающие законы. Право может стимулировать экономическое развитие, когда для него созданы необходимые не только политические, но и экономические условия.
They are considered the economic and legal aspects in the mechanism of public administration, as well as the content of the concepts of “public administration” and “social process”. The structure of agricultural land tenure in Russia is analyzed. It was concluded that the presence of land shares in it, which occupy most of the arable land, adversely affects the state of the land fund and the development of the industry.
At present, in Russia laws and by-laws are copied from Western European and do not correspond to Russian realities. It is emphasized that when using the state regulations, it is impossible to introduce alien, not working laws. Law can stimulate economic development when the necessary political and economic conditions are created.
Ключевые слова: государственное управление, общественный процесс, структура форм земельной собственности Keywords: public administration, social process, structure of land tenure
Список литературы:
1. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2017 году / Росреестр. – М., 2018. – 197с.
2. Добровольные руководящие принципы ответственного управления владением и пользованием земельными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности / Продовольственная и сельскохозяйственная организация. ФАО ООН. – Рим, 2013. – URL:https://www.fao.org/publications.
www.fao.org/nr/tenure. 20.04.2019.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).
4. Большой Энциклопедический Словарь. Статья Процесс. – URL: https://vslovare.info/slovo/bolshoij-
jentziklopedicheskiij-
slovar/protzess/159692. 20.04.2019.
5. Ленин В.И. Карл Маркс // ПСС. 5-е изд. – Т. 26. – М., 1978. – С.. 43–93.
6. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. // Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч. 2-ое изд. – Т. 23. – М., 1961. – С. 761.
7. Ленин В.И. Великий почин // ПСС. 5-е изд. – Т. 39. – М.,1978. – С. 15.
8. Сведения по форме 22 за 2017 год по Российской Федерации о наличии земель сельскохозяйственного назначения по формам собственности (на 01.01.2018 года, тыс. га). (Сайт Росреестра). 20.04.2019. – 1 с.
9. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 01.05.2019). – М., 2019. – 33с.
10. Пашков В.П. Тенденции и прогноз изменения общественно-экономической структуры земель сельскохозяйственного назначения // Национальная продовольственная безопасность России: стратегические приоритеты и условия обеспечения. – Саратов. Саратовский источник. 2018. – С. 51–72.
Скачать файл: Скачать