СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО И САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ IMPROVEMENT OF THE STATE SYSTEM OF VETERINARY AND SANITARY-EPIDEMIOLOGICAL SUPERVISION IN THE RUSSIAN FEDERATION
Хапцев З.Ю., к.б.н., ФГБОУ ВО СГАУ им. Н.И. Вавилова Khaptsev Z.Yu., candidate of biological sciences, Saratov State Agrarian University named after N.I. Vavilov
В статье приводится анализ функционирование системы государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации и ряде зарубежных стран, проблемы взаимодействия составляющих ее служб. Рассмотрены и проанализированы различные походы к обеспечению эффективного государственного регулирования в данных областях, рекомендации Всемирной организации здравоохранения, Всемирного банка, Всемирной продовольственной и сельскохозяйственной организации, ООН, примущества внедрения риск-ориентированного подхода в надзорной деятельности, концепция единого здравоохранения. The article provides an analysis of the functioning of the state veterinary and sanitary-epidemiological supervision system in the Russian Federation and a number of foreign countries, the problem of interaction between its constituent services. They are considered and analyzed various approaches to ensure effective state regulation in these areas, recommendations of the World Health Organization, the World Bank, the World Food and Agriculture Organization, the United Nations, advantages of a risk-based approach in supervisory activities, as well as the concept of a unified health care.
Ключевые слова: государственный контроль и надзор, концепция единого здравоохранения, риск-ориентированный подход Keywords: state control and supervision, the concept of a unified health care, risk-oriented approach
Список литературы:
1. Информационная записка ИНФОСАН N. 5/2008 – Инициатива ВОЗ по оценке глобального бремени заболеваний пищевого происхождения//[Электронный ресурс] URL:http://www.whogis.com/foodsafety/ fs_management/No_05_FBD_July08_ru.pdf (дата обращения: 26.11.2018).
2. Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2016 году»//[Электронный ресурс]: URL: http://rospotrebnadzor.ru/ upload/ iblock/0b3/gosudarstvennyy- doklad- 2016.pdf (дата обращения: 26.11.2018).
3. Future of food : shaping the global food system to deliver improved nutrition and health.//[Электронный ресурс] URL: http://documents.worldbank.org/ curated/en/ 474831468186561685/ Future-of-food-shaping-the-global- food-system-to-deliver-improved- nutrition-and-health, 2016(дата обращения: 26.11.2018).
4. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г.) // [Электронный ресурс] URL: http://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 16.09.2018).
5. Доклад об осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл за 2017 год //[Электронный ресурс] URL: http://mari-el.gov.ru/comvet/Pages/ report.aspx) (дата обращения: 26.11.2018).
6. Оддгейрссон, О. Комментарии относительно критериев риска в ветеринарном надзоре. Доклад всемирного банка/О. Оддгейрсон//Москва - 2017. - 37 с.
7. Материалы публичного обсуждения правоприменительной практики территориальных надзорных органов Новосибирской области и Сибирского федерального округа (СФО). // [Электронный ресурс] URL: http://open.gov.ru/events/5516537/ (дата обращения: 26.11.2018).
8. Куликов С. Тянутся в центр. Ветеринарные службы перейдут под единый контроль // Российская газета. 22 июля 2018 г. № №7621 (158). [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2018/07/22/ veterinarnye-sluzhby-perejdut-pod- edinyj-kontrol.html (дата обращения: 26.11.2018).
9. http://www.salute.gov.it/ portale/home.html
10. https://www.bmgf.gv.at/
11. https://www.mpi.govt.nz/)
12. http://minagro.gov.ua/uk/organic_ ministry?tid_hierachy=119
13. https://www.food.gov.uk
14. https://www.fda.gov/AboutFDA/ CentersOffices/default.htm
15. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2009 г. N 1009 "О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля" // Система ГАРАНТ: Электронный ресурс] URL:: http://base.garant.ru/12171633/ #ixzz5S5dUiHZZ.(дата обращения: 16.09.2018)
16. Куликов С. Полный контроль за продуктами перейдет к Россельхознадзору// Российская газета. 29 марта 2018 г. № 7528. [Электронный ресурс] режим доступа: https://rg.ru/2018/03/28/k-rosselhoznadzoru-perejdet-polnyj-kontrol-za- produktami.html (дата обращения: 27.11.2018).
17. https://mercury.vetrf.ru/
18. Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О качестве и безопасности пищевых продуктов"// Система Кнсультант плюс. [Электронный ресурс] URL::http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_25584/ 656ff5d596f5c0076e7cd8e8e3ca8cf849f7d99b/(дата обращения: 27.11.2018).
19. Куликовский А.В. Эмерджентные пищевые зоонозы. М.: Крафт+, 2004, 176 с.
20. http://www.onehealthinitiative.com/

Скачать файл: Скачать