САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ В НАЦИОНАЛЬНОМ РЕЙТИНГЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОТЕНЦИАЛ И ОГРАНИЧЕНИЯ SARATOV REGION IN THE NATIONAL RANKING OF SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT OF THE SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION: POTENTIAL AND LIMITATIONS
Кадомцева М.Е., к.э.н., ИАгП РАН Kadomtseva М.Ye., candidate of economic sciences, IAgP RAS
Актуальность исследования обусловлена необходимостью обеспечения технологического суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации в условиях непреодолимых последствий напряженной геополитической обстановки и санкционного давления. Потребность в ускоренном производстве высокотехнологического оборудования и внедрении инновационных решений определяет меры по реализации имеющегося научного, технологического и управленческого потенциала в регионах Российской Федерации. Как попытка сформировать объективную картину межрегиональных различий для выбора приоритетов политики и разработки стратегий развития на федеральном уровне, а также характеристики работы региональных органов власти, направленной на поддержку сектора исследований и разработок в субъектах РФ, с 2022 года введен Национальный рейтинг научно-технологического развития субъектов Российской Федерации. В статье рассмотрены методические подходы к формированию системы показателей рейтинга научно-технологического развития регионов. Особое внимание уделено индикаторам финансирования сектора научных исследований и разработок. С использованием методики расчета показателей рейтинга проведен анализ параметров научно-технологического развития Саратовской области. Результаты проведенного анализа показали, что в Саратовской области достигнуты определенные успехи в формировании среды для ведения наукоёмкого бизнеса: созданы объекты инфраструктуры, действуют правовые режимы, способствующие внедрению результатов научных исследований и разработок в производство. Вместе с тем, значения показателей, характеризующих уровень развития среды для работы исследователей и имеющиеся инструменты поддержки, показывают, что существует значительный потенциал для роста данных индикаторов и, соответственно, улучшения позиций Саратовской области в Национальном рейтинге научно-технологического развития субъектов РФ. The relevance of the study is due to the need to ensure the technological sovereignty and national security of the Russian Federation in the face of insurmountable consequences of a tense geopolitical situation and sanctions pressure. The need for the accelerated production of high-tech equipment and the introduction of innovative solutions determines the measures to implement the existing scientific, technological and managerial potential in the regions of the Russian Federation. As an attempt to form an objective picture of interregional differences for choosing policy priorities and developing development strategies at the federal level, as well as characteristics of the work of regional authorities directly aimed at supporting the research and development sector in the constituent entities of the Russian Federation, the National Rating of Scientific and Technological Development of the Subjects of the Russian Federation has been introduced since 2022. The article considers methodological approaches to the formation of a system of indicators for the rating of scientific and technological development of regions. Particular attention is paid to indicators of financing the research and development sector. Using the methodology for calculating rating indicators, an analysis of the parameters of scientific and technological development of the Saratov region was carried out. The results of the analysis showed that in the Saratov region certain successes have been achieved in creating an environment for dealing a science-intensive business: infrastructure facilities have been created; legal regimes contribute to the implementation of the results of scientific research and developments into production. At the same time, the values of the indicators characterizing the level of development of the environment for the work of researchers and the available support tools show that there is significant potential for the growth of the values of these indicators and, accordingly, the improvement of the position of the Saratov Region in the National Rating of Scientific and Technological Development of the Subjects of the Russian Federation.
Ключевые слова: Саратовская область, Национальный рейтинг научно-технологического развития субъектов Российской Федерации, методика, численность исследователей, потенциал, инновационное развитие Keywords: Saratov region, National Rating of Scientific and Technological Development of the Subjects of the Russian Federation, methodology, number of researchers, potential, innovative development
Список источников
1. Осовин М.Н. Особенности построения российской модели цифровой экономики: проблемы и пути их решения // Проблемы современной экономики. 2018. № 3 (67). С. 27-31.
2. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Выпуск 7 / В. Л. Абашкин, Г. И. Абдрахманова, С. В. Бредихин и др.; под ред. Л. М. Гохберга; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики».– М.: НИУ ВШЭ, 2021. – 274 с.
3. Единая государственная информационная система учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения. – URL: https://rosrid.ru/analytics
4. Показатели научно-технологического развития по регионам РФ. – URL: https://xn--m1agf.xn--p1ai/ indicators-and-ratings/#byregions
5. Кузнецова О.В. Методические подходы к оценке научной активности регионов. Федерализм. 2022. № 27(1). С.:51-65.
6. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
7. Основные направления бюджетной и налоговой политики Саратовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. – URL: https://minfin.saratov.gov.ru/ index.php?option=com_acrfilestorage&task= download&on=3519
References
1. Osovin M.N. Features of building the Russian digital model of the economy: problems and ways to solve them. Problems of the modern economy. 2018;3 (67):27-31. (In Russ)
2. Rating of innovative development of subjects of the Russian Federation. 2021;(7):274. (In Russ)
3. Unified state information system for accounting for research, development and technological work for targeted purposes. – URL: https://rosrid.ru/analytics (In Russ)
4. Indicators of scientific and technological development by regions of the Russian Federation. – URL: https://xn--m1agf.xn--p1ai/ indicators-and-ratings/#byregions (In Russ)
5. Kuznetsova O.V. Methodological approaches to assessing the scientific activity of regions. Federalism. 2022; 27(1):51-65.
6. Federal Law No. 172-FZ of June 28, 2014 (as amended on July 31, 2020) "On Strategic Planning in the Russian Federation"
7. The main directions of the budget and tax policy of the Saratov region for 2021 and for the planning period of 2022 and 2023. – URL: https://minfin.saratov.gov.ru/ index.php?option=com_ acrfilestorage&task= download&on=3519
Скачать файл: Скачать